“由于社区值班队员运作经费不足，难以支持，希望居民群众加强家具自身安全防范……”近日，一纸通知出现在广卫街（现北京街）雅荷塘社区，此前，由社区居民自筹资金“群防群治”的治安管理模式几乎成为社区治安的模范，多年“零发案”，而在近段时间连续两起入屋盗窃案，凸显“经费不足”的问题，或让社区治安模范模式面临终结。
在很长一段时间内，雅荷塘社区的治安状况有口皆碑，社区居委会工作人员和记者说，“很多社区管理者到我们这里来学习取经。”他们学习取经的，是由社区居民自愿筹钱、堪称开创性的“群防群治”模式。
2011年之前，在雅荷塘社区，随处可见由联防队员值班看守的岗亭遍布社区的街巷要道，关注区域内的治安。这些联防队员最多时有数十人，他们的薪酬由居民自愿筹钱提供，起初每月500元。随处可见的岗亭让社区的治安得到明显的改善，社区连续多年实现“零发案”，甚至曾经发生过民居火灾，联防队员逆着人流冲向现场，用灭火筒将火扑灭。治安状况的改善，让居民安心，更让社区的治安模式名传千里。
最初，“群防群治”的治安管理模式由广州市公安局推行，在广卫街拉开帷幕不久，便有社区实现“零发案”，随后，该模式在广卫街12个社区、46个小区内全面推行。
昨日上午11时许，记者沿榨粉街进入社区，便看到一个岗亭，岗亭中一名联防队员正在吃饭。继续往里约30米，是第二个岗亭，但岗亭门紧锁，窗户上满是灰尘。沿社区走一圈，记者仅发现5个岗亭，其中有3个门窗紧锁，形同虚设。
这些岗亭便是“群防群治”模式中的具体治安点，同时也是“消防工作应急点”，岗亭上的告示显示，岗亭内设有灭火器等消防应急设备，小区内有火警等紧急状况发生时，马上报警的同时可叫值班人员携带灭火器前往灭火应急。
“早就没有人看守啦，哪还有人来灭火。”岗亭附近一名居民和记者说。事实上，在社区公布的“2013年度治安情况”栏中，社区内7个小区在过去的8个月时间里几乎都是“零发案”，类似的“零发案”情况公告几乎在每个小区都能见到，而就在一个月前，榨粉街38号楼栋发生了入室盗窃案件。
“治安联防队成立之初，每个队员的工资是550元。现在是700元一个月。”联防队员王某说，他在社区担任联防队员已经有六七年时间，起初雅荷塘社区里一共有17个治安亭，联防队的雇佣费用都是居民出资的，不过现在居民不愿出资了，联防队的雇佣费少了，治安亭的数量减少到5个。
谈及一个月前的入室盗窃案件，王某坦承，“之前有这么多的治安亭还是有作用的。现在人员减少了，肯定会对治安有影响的。”
而雅荷塘社区居委会工作人员和记者说，最高峰时，联防队员多达数十名，如今仅仅15人，在5个岗亭轮班，“700多元都不能叫工资，我们也承认，基本就够吃饭。”
“我从7月开始就没有再交过治安联防费了。我都比别人多交了七八个月了，为什么还要交呢？”住在该社区6号楼的刘老伯表示，社区内有的居民拒绝交费，但享受同样的治安服务，不公平。
而记者走访发现，“群防群治”的值班费用上，一般住户每户每月交费20元，商铺每月50元，有的商铺则交费100元。对此，榨粉街38号一楼的住户和记者说，自己交的就是50元，“但是有很多商铺现在都不交了，我也不想交。”交费100元的面点店员工亦表示不解，“为什么别人交50元我们交100元，但大家享受的治安都一样？”
社区内的榨粉东街、仰里小区的居民们则支持这种模式，愿意交费，甚至共同起草了“联名上报书”，要求为了东街的治安，继续保持当前的治安管理模式，签名者众。榨粉东街一名街坊和记者说，曾经有联防队员在起火时勇敢灭火，且呼喊住户逃生，“这个钱值得交。”
雅荷塘社区居委会一负责这个的人说，值班费主要是用来雇佣社区内联防队员进行治安工作，但是这笔费用并不是由政府收取后支配，“仅仅是在社区转了一手，钱都是用来请联防队员”，而且“群防群治”的联防队员，更多充当的是如同社区物业保安的角色，一旦停收，治安维护根本无从谈起。对于居民的意见，该负责这个的人说无奈，“这种模式完全是居民自愿，居民不交费，我们也不能强求，经费不足，只能撤销一些岗亭，如果有一天没有人愿意交费了，就只能完全取消了。”
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